INVERSIÓN PARA EDUCACIÓN 2019 CUESTA ARRIBA O CUESTA ABAJO?

DE TANTO AHORRAR EN EDUCACIÓN NOS HEMOS HECHO MILLONARIOS EN LA  IGNORANCIA

Esta frase aunque risible refleja la intención, al menos en el papel, del actual gobierno cuyo mandatario destacó por su gestión en la Educación siendo gobernador de Moquegua, posicionando a esta ciudad como la primera en el ranking de las regiones con mayor resultado en las evaluaciones censales que año  a año el Ministerio de educación implementa como una política de medir logros de aprendizajes en estudiantes a nivel nacional.

Es así que mediante Ley  Nº 3282/2018-PE el ejecutivo ha presentado ante el congreso de la República, el Proyecto de Presupuesto para el año fiscal 2019, que se detalla:

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2019

CAPÍTULO I

APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

Artículo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2019

1.1. Apruébase el Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2019 por el monto de S/ 168 074 407 244,00 (CIENTO SESENTA Y OCHO MIL SETENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS SIETE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), que comprende los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, agrupados en Gobierno Central e instancias descentralizadas, conforme a la Constitución Política del Perú y de acuerdo con el detalle siguiente:

GOBIERNO CENTRAL	Soles
Correspondiente al Gobierno Nacional	118 290 269 765,00
Gastos corrientes	74 703 405 177,00
Gastos de capital	28 298 081 531,00
Servicio de la deuda	15 288 783 057,00
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS	Soles
Correspondiente a los Gobiernos Regionales	29 853 286 298,00
Gastos corrientes	22 620 949 526,00
Gastos de capital	6 926 485 944,00
Servicio de la deuda	305 850 828,00
Correspondiente a los Gobiernos Locales	19 930 851 181,00
Gastos corrientes	11 286 922 387,00
Gastos de capital	8 289 344 021,00
Servicio de la deuda	354 584 773,00
TOTAL S/	168’ 074 407 244,00

1.2. Los créditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y

 los Gobiernos  Locales se detallan en los anexos que forman parte de la presente Ley de acuerdo con

 lo siguiente:

DESCRIPCIÓN	ANEXO
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por categoría y genérica del gasto.	1
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por nivel de gobierno y genérica del gasto.	2
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por nivel de gobierno y funciones.	3
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por niveles de gobierno, pliegos y fuentes de financiamiento	4
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por pliegos del Gobierno Nacional a nivel de productos, proyectos y actividades.	5
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por Gobierno Regional a nivel de productos, proyectos y actividades.	6
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por Gobiernos Locales y genéricas del gasto	7
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por programas presupuestales y pliegos.	8

DESCRIPCIÓN	ANEXO
Financiamiento para la continuidad de ejecución 2019 de inversiones y proyectos que recibieron recursos en el marco de los artículos 13 y 14 y la Sexagésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley 30693	I
Financiamiento para intervenciones del Plan de la Reconstrucción con Cambios con cargo a los recursos FONDES	II
Financiamiento de inversiones en materia de infraestructura vial, aérea y portuaria	II

(…)

Artículo 2. Recursos que financian el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019

Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019 se estiman por fuentes de financiamiento, por el monto total de S/ 168 074 407 244,00 (CIENTO SESENTA Y OCHO MIL SETENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS SIETE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), conforme al siguiente detalle:

Fuentes de financiamiento	Soles
Recursos ordinarios	105 797 700 000,00
Recursos directamente recaudados	14 943 022 743,00
Recursos por operaciones oficiales de crédito	25 013 136 993,00
Donaciones y transferencias	491 733 793,00
Recursos determinados	21 828 813 715,00
TOTAL S/	168’ 074 407 244,00

Según el análisis de Fernando Gamarra Morales, la inversión en educación ha disminuido, para muestra el siguiente cuadro comparativo (2018-2019)

DIFERENCIAS ENTRE LA LEY DE PRESUPUESTO 2018 Y EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2019

DISPOSICIONES EN MATERIA DE EDUCACIÓN	LEY Nº 30693, LEY DE PRESUPUESTO 2018	PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2019 (publicado el 08·09·2018)	DIFERENCIA
AGUINALDOS FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD	S/. 300.00	S/. 300.00	S/. 0.00
BONIFICACIÓN ESCOLARIDAD	S/. 400.00	S/. 400.00	S/. 0.00
INTERVENCIONES EN EDUCACIÓN BÁSICA: "Logros de Aprendizaje en EBR", Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a EBR", Inclusión de niños y jóvenes con discapacidad a EB y ETP", Mejora de formación en carreras docentes en Educ Sup no Univ", Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres".	S/. 150,000,000.00	S/. 93,000,000.00	-S/. 57,000,000.00
ACCIONES DE GOBIERNOS REGIONALES: Pago de Remuneraciones, asignaciones y demás derechos y beneficios de Profesores nombrados y contratados, pago de encargaturas, pensiones, incentivo de ingreso de profesores, bono desempeño escolar, derechos y beneficios de docentes de educación superior y de los auxiliares nombrados y contratados, asignación por laborar en VRAEM, etc.	S/. 1,600,000,000.00	. S/.1,654,483,336.00	S/. 54,483,336.00
INTERVENCIONES Y ACCIONES PEDAGÓGICAS: Implementación JEC, Acompañamiento y soporte pedagógico (el 2019 será para inicial y primaria), gestión del currículo, secundaria con residencia estudiantil, funcionamiento de CRFA: Centros Rurales de Formación en Alternancia, redes educativas rurales, atención de condiciones básicas de II.EE. Públicas, fortalecimiento de gestión de las UGELes, fortalecimiento de ESFA's, programas presupuestales, entre otros.	S/. 467,000,000.00	S/. 248,682,587.00	-S/. 218,317,413.00
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO DE LOCALES ESCOLARES.	S/. 378,201,130.00	S/. 366,330,610.00	-S/. 11,870,520.00
ADQUISICIÓN DE ÚTILES ESCOLARES Y DE ESCRITORIO, MATERIALES PARA USO PEDAGÓGICO, ASÍ COMO EQUIPAMIENTO MENOR PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA.	S/. 51,500.00	S/. 51,500.00	S/. 0.00
Infraestructura y materiales pedagógicos y tecnológicos para estudiantes con discapacidad, incluyendo contratación de bienes y servicios para tal fin.	S/. 5,000,000.00	S/. 3,700,000.00	-S/. 1,300,000.00
Mantenimiento CORRECTIVO de infraestructura de II.EE. Emblemáticas		S/. 8,330.00	S/. 8,330.00
ACCIONES DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS	S/. 140,000,000.00	S/. 140,000,000.00	S/. 0.00
SUBVENCIONES PARA LA PROPUESTA DE SERVICIO EDUCATIVO RURAL	S/. 40,000,000.00	S/. 4,658,400.00	-S/. 35,341,600.00
IMPLEMENTACIÓN de la Ley 29944, Ley de la Carrera Pública Magisterial y de la Ley 30512, Ley de Institutos y escuelas de Educ. Superior	S/. 200,000,000.00		-S/. 200,000,000.00
Autorización para uso de canon, sobrecanon y regalías mineras de Universidades Públicas	30%	50%	20%
PAGO DE SENTENCIAS JUDICIALES EN CALIDAD DE COSA JUZGADA (Deuda social)	S/. 200,000,000.00	S/. 200,000,000.00	S/. 0.00
TOTAL:	S/. 3,180,252,630.00	S/. 2,710,914,763.00	-S/. 469,337,867.00